Η παρέμβαση του υπουργού Εσωτερικών, Θοδωρή Λιβάνιου, έρχεται μετά την έντονη αναστάτωση που προκάλεσε η πρόσφατη εγκύκλιος εφαρμογής του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026), η οποία ερμήνευσε ότι ακόμη και η άσκηση καθηκόντων άμισθου αντιδημάρχου συνεπάγεται αυτοδίκαιη αναστολή άσκησης των υπηρεσιακών καθηκόντων των δημοσίων υπαλλήλων.
Η εγκύκλιος που προκάλεσε αναστάτωση
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, δεν μπορούσαν να ασκήσουν καθήκοντα άμισθου αντιδημάρχου:
- μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι,
- υπάλληλοι ΙΔΑΧ,
- δικηγόροι με έμμισθη εντολή,
- γιατροί του ΕΣΥ,
- μέλη ΔΕΠ,
- στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων,
- ένστολο προσωπικό των Σωμάτων Ασφαλείας και του Λιμενικού Σώματος.
Η ερμηνεία αυτή δημιούργησε άμεσα προβλήματα στη λειτουργία πολλών δήμων και περιφερειών, καθώς αρκετοί αντιδήμαρχοι και αντιπεριφερειάρχες υπηρετούν παράλληλα στον δημόσιο τομέα.
Μάλιστα, έως την προθεσμία που είχε τεθεί στις 7 Ιουλίου, αρκετοί δήμοι προχώρησαν σε αντικαταστάσεις αντιδημάρχων, ενώ σε άλλες περιπτώσεις οι ίδιοι οι αιρετοί υπέβαλαν τις παραιτήσεις τους προκειμένου να αποφευχθούν διοικητικά προβλήματα.
Αναδρομική ισχύς για να καλυφθούν οι ήδη εκδοθείσες αναστολές
Η νέα ρύθμιση που ετοιμάζει το Υπουργείο Εσωτερικών αναμένεται να έχει αναδρομική ισχύ, ώστε να θεραπευθούν και οι αυτοδίκαιες αναστολές καθηκόντων που έχουν ήδη εκδοθεί.
Με τον τρόπο αυτό οι άμισθοι αντιδήμαρχοι που είναι δημόσιοι υπάλληλοι θα μπορούν να συνεχίσουν κανονικά την άσκηση των αυτοδιοικητικών τους καθηκόντων έως τη λήξη της σημερινής δημοτικής περιόδου.
Σύμφωνα με πληροφορίες του Υπουργείου Εσωτερικών, η ρύθμιση αφορά περίπου 400 άμισθους αντιδημάρχους σε ολόκληρη τη χώρα.
Η εξαίρεση θα ισχύσει μόνο έως το τέλος της τρέχουσας θητείας
Η παρέμβαση δεν αλλάζει τη βασική φιλοσοφία του νέου Κώδικα.
Από την 1η Ιανουαρίου 2029, με την ανάληψη καθηκόντων των νέων δημοτικών αρχών, οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν θα μπορούν πλέον να ορίζονται άμισθοι αντιδήμαρχοι, καθώς τότε θα εφαρμοστεί πλήρως το νέο θεσμικό πλαίσιο χωρίς μεταβατική εξαίρεση.
Τι ισχύει για τους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα
Η ίδια εγκύκλιος εισάγει για πρώτη φορά νέα επιλογή και για τους αντιδημάρχους που εργάζονται στον ιδιωτικό τομέα.
Οι αιρετοί αυτοί μπορούν πλέον να επιλέξουν:
- να συνεχίσουν την επαγγελματική τους δραστηριότητα, λαμβάνοντας ειδική άδεια έως 60 ημερών ετησίως και μόνο τα έξοδα παράστασης, ή
- να τεθούν σε άδεια άνευ αποδοχών από την εργασία τους και να λαμβάνουν την προβλεπόμενη αντιμισθία, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα.
Η σχετική επιλογή θα πρέπει να δηλωθεί έως 17 Ιουλίου, οπότε λήγει η προθεσμία που έχει θέσει το Υπουργείο Εσωτερικών.
Ανακούφιση για την Αυτοδιοίκηση
Η επικείμενη νομοθετική παρέμβαση αναμένεται να αποκαταστήσει την ομαλή λειτουργία πολλών δήμων που βρέθηκαν αιφνιδίως χωρίς αντιδημάρχους σε κρίσιμους τομείς ευθύνης.
Παράλληλα, η εξέλιξη επιβεβαιώνει ότι το Υπουργείο Εσωτερικών αναγνωρίζει τα πρακτικά προβλήματα που προέκυψαν από την άμεση εφαρμογή του νέου Κώδικα και επιλέγει μία μεταβατική λύση, ώστε να ολοκληρωθεί χωρίς αναταράξεις η τρέχουσα αυτοδιοικητική θητεία, διατηρώντας όμως το νέο καθεστώς από την επόμενη δημοτική περίοδο.
Πηγή: Myota
